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Le Nouvelliste

Les Nations unies préoccupées par la crise multidimensionnelle en Haïti

Oct. 21, 2019, midnight

Ce démarrage sur fond de crises multiples pour le Bureau intégré des Nations unies en Haïti va mettre à rude épreuve sa capacité à faire bouger les lignes. Dans un rapport du secrétaire général de l'ONU, António Guterres, paru à la mi-octobre, il est fait mention au Conseil de sécurité, « qu'il n’y a pas eu de progrès vers la tenue d’un véritable dialogue national approfondi et sans exclusive pour sortir le pays de la crise multidimensionnelle à laquelle il fait face ». Il souligne aussi que dans le « contexte de crise politique, la situation en matière de sécurité est restée instable, l’opposition ayant organisé plusieurs actions violentes au cours du mois de septembre tandis que des bandes criminelles armées continuaient de poser une menace pour l’ordre public ». Pour António Guterres, la période qui précède le démarrage du BINUH a été caractérisée par l'incapacité du pouvoir en place à trouver un accord pour l’investiture d’un nouveau gouvernement, une tentative manquée de destitution du président au Parlement et des appels à manifester de l'opposition demandant la démission de Jovenel Moïse. Devant l'impossibilité de réaliser des élections à temps, vu l'absence d'une loi électorale et de préparatifs, le rapport fait état de l'augmentation considérable de la « menace imminente d’une crise constitutionnelle causée par la fin de mandat de tous les parlementaires de la Chambre basse et d’au moins un tiers des sénateurs au 13 janvier 2020 ».  Le chef de l’ONU s'est dit préoccuper par la crise politique actuelle ainsi que par ses conséquences sur la sécurité et la vie des Haïtiens.  Notamment la situation de blocage provoquée par l’échec des efforts visant à confirmer un nouveau gouvernement continue d’empêcher l’adoption d’importants textes législatifs tels que les lois budgétaires de 2018-19 et 2019-20, ainsi que de la loi électorale. « En l’absence d’un gouvernement pleinement opérationnel et sans budget approuvé, plusieurs donateurs bilatéraux et multilatéraux, dont le Fonds monétaire international et la Banque interaméricaine de développement (BID), continuent de refuser leur appui budgétaire à Haïti », peut-on lire dans ce rapport.  Le BINUH constituera une nouvelle configuration de la présence des Nations unies en Haïti. Selon le mandat qui lui a été confié, il « œuvrera à titre consultatif auprès des autorités haïtiennes » pour accomplir des « priorités nationales de développement et la consolidation des acquis ». Établie pour une période initiale de 12 mois, la mission onusienne aura pour tâche de traiter entre autres de la réalisation des élections, du renforcement de la capacité du secteur de la justice et de la PNH. La transition de la MINUJUSTH au BINUH s'est faite dans un contexte difficile.   https://reliefweb.int/report/haiti/mission-des-nations-unies-pour-l-appui-la-justice-en-ha-ti-rapport-du-secr-taire-g-n-4