Le Nouvelliste
Déclaration de patrimoine : Luis Abinader pose les premiers jalons de sa politique de bonne gouvernance
Sept. 16, 2020, midnight
Comme le veut le principe la « charité bien ordonnée commence par soi-même », le président dominicain, Luis Abinader, a prêché par l’exemple en déclarant des actifs de plus de 4 milliards de pesos dominicains, soit plus de 70 millions de dollars américains, – et demeure à ce jour le fonctionnaire le plus riche de son gouvernement. Le chef de l'Etat dominicain a autorisé au cours de toute la durée de son mandat que tout son patrimoine soit transféré et contrôlé par un trust. Son patrimoine comprend la succession des biens de son père, José Rafael Abinader, décédé l'année dernière. La famille Abinader possède une entreprise de cimenterie, des entreprises de tourisme, une université, des centres d'enseignement pré-universitaire et spécialisé, entre autres types d'entreprises, et a des investissements au Panama et dans les îles Vierges. Durant la journée du mardi 15 septembre, le président de la Chambre des comptes, Hugo Álvarez Pérez, a déclaré aux médias dans son pays qu’avant la date butoir, environ 2 300 agents publics sont venus déposer leur déclaration de patrimoine. Pour le journaliste senior Ives Marie Chanel, qui suit de près la politique et les institutions dominicaines depuis de nombreuses années, il s’agit d’un « gros exercice ». « Selon moi, c’est un précédent dans la zone en termes de transparence. Une première dans l’histoire politique de la République dominicaine », a-t-il confié à la rédaction, soulignant que ce processus a permis au public de connaitre les hommes et les femmes les plus riches de l'actuel gouvernement du Parti révolutionnaire moderne (PRM). Outre le président de la République, la liste de ses collaborateurs immédiats ayant déclaré leur patrimoine se lit ainsi dans les médias dominicains : le ministre de l'Agriculture, Limber Cruz (environ 800 millions de pesos), le ministre des Finances, Jochi Vicente (501 millions de pesos), le ministre de la Présidence, Lisandro Macarrulla (plus de 398 millions de pesos), la directrice de Communications et porte-parole de la présidence, Milagros Germán (environ 186 millions de pesos), le ministre de l'Intérieur et de la Police, Jesús (Chu) Vásquez (70,5 millions de pesos), le ministre de l'Environnement, Orlando Jorge Mera (54 millions de pesos), le ministre du Tourisme, David Collado (40,6 millions de pesos), le ministre administratif de la présidence, José Ignacio Paliza (environ 22 millions de pesos), et la procureure générale, Miriam Germán Brito (6,6 millions de pesos). Ives Marie Chanel, P.D.G de Mediacom, a ensuite qualifié cette démarche de positive, et de modèle à suivre, pour un certain nombre de pays, particulièrement Haïti, en termes de reddition de comptes et de transparence. La nouveauté dans le processus est, selon lui, la publication dans la presse de l’ensemble des avoirs des fonctionnaires. « Cette diffusion assez large de la presse confère à cette démarche une dimension pédagogique pour la population locale », a indiqué Ives Marie Chanel. En raison des inconvénients survenus sur sa plate forme web et des incidents liés à la Covid-19, la session plénière de la Chambre des comptes a décidé mardi de prolonger le processus jusqu'au 28 septembre prochain. À partir du 28 septembre, date accordée aux fonctionnaires sortants et entrants pour soumettre leurs déclarations sous serment, la Chambre des comptes entame un long processus de vérification pouvant durer des mois qui sera effectué par 20 personnes du Bureau d'évaluation et d'inspection de ladite institution. Le processus débutera avec les fonctionnaires qui ont quitté l'administration publique, leurs avoirs seront comparés aux déclarations précédentes et actuelles. S'il s'avère que le déclarant a menti, un rapport sera soumis au bureau du Procureur général de la République, entité chargée de le traduire en justice. Au rang des anciens fonctionnaires qui se sont déjà prêté à cet exercice, le président Danilo Medina a déclaré un patrimoine d'un montant de plus de 24 millions de pesos devant la Chambre des comptes de la République dominicaine, soit un peu plus de trois millions par rapport avec ce qui avait été rapporté en 2016. Il a également déclaré qu'il avait une dette de deux millions de pesos pour un prêt personnel. Dans ses déclarations de patrimoine pour les années 2016 et 2020, des propriétés avec des valeurs similaires apparaissent, malgré le passage du temps et d'autres qui ont légèrement augmenté en valeur. Selon Ives Marie Chanel, l’ancien président Danilo Medina n’avait pas trop le choix avec cette nouvelle vague qui veut faire la différence. Il en a profité pour faire la déclaration suivante : « Rien ne dit que le président Jovenel Moïse ainsi que ses collaborateurs ont déclaré leur patrimoine à leur prise de fonction. Nous n’en avons jamais eu aucun écho dans la presse. A leur départ, nous ne saurons jamais l’étendue de leur patrimoine. » Dans le cas des nouveaux fonctionnaires, ceux qui ne déclarent pas leurs avoirs à temps devant la Chambre des comptes ou ne le font pas courent le risque d'être démis du poste qu'ils occupent. A ce propos, le 27 août dernier, le président Luis Abinader avait averti les responsables de faire leurs déclarations avant le 15 septembre. Sinon, ils pourraient être démis de leurs fonctions.